自10月20日起，廣州開展建筑廢棄物專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，目前行動(dòng)已過半程。為了解、檢查督導(dǎo)各區(qū)開展“百日行動(dòng)”的工作情況，近日，廣州市城管委赴海珠區(qū)走訪琶洲地區(qū)建筑廢棄物運(yùn)輸和排放管理執(zhí)法情況。對(duì)比11月中旬該地段曾出現(xiàn)過的不密閉裝載、余泥撒漏污染等現(xiàn)象，該地區(qū)目前道路干凈整潔、工地出入的車輛車身整潔，工地管理秩序井然，專項(xiàng)整治效果初顯。

　　據(jù)介紹，海珠區(qū)城管、公安采取了“通宵守點(diǎn)”模式，并建立快速聯(lián)動(dòng)處置和督導(dǎo)機(jī)制，快速處理余泥污染問題，已經(jīng)初步達(dá)到預(yù)期效果。下一階段，海珠區(qū)城管局將進(jìn)一步完善常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，繼續(xù)鞏固“百日行動(dòng)”效果，為營(yíng)造干凈整潔平安有序宜居環(huán)境繼續(xù)努力。

　　通宵守點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域

　　在11月中旬，廣州市城管委曾采取不發(fā)通知、不打招呼、直查現(xiàn)場(chǎng)的方式，對(duì)海珠區(qū)開展“百日整治行動(dòng)”情況進(jìn)行了暗訪抽查。最終，共有4輛從琶洲地區(qū)工地開出的泥頭車由于涉嫌超載而被處罰。“上個(gè)月，在新港路、閱江路的路面上，還不時(shí)能看到有泥頭車撒漏下來的余泥。”家住琶洲新村的黃先生告訴筆者。

　　為加強(qiáng)琶洲地區(qū)工地文明施工管理和建筑廢棄物整治工作，海珠區(qū)城管局針對(duì)此前出現(xiàn)的問題，快速部署行動(dòng)，研究部署在建工地建筑廢棄物排放運(yùn)輸管理工作，創(chuàng)新執(zhí)法的方式方法。

　　“發(fā)現(xiàn)問題后，我們召開了海珠區(qū)在建工地和建筑廢棄物運(yùn)輸管理工作會(huì)議，組織城管、住建水務(wù)、公安、交警及各街道等部門負(fù)責(zé)人以及全區(qū)在建工地負(fù)責(zé)人共179人，申明要求、明確責(zé)任，建立了多部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。”據(jù)海珠區(qū)城管局負(fù)責(zé)人介紹，為破解琶洲地區(qū)工地管理執(zhí)法工作任務(wù)重而執(zhí)法力量相對(duì)不足的問題，海珠區(qū)實(shí)施人力、物力等政策傾斜，補(bǔ)強(qiáng)琶洲地區(qū)的執(zhí)法力量。如從各街道抽調(diào)在編城管執(zhí)法隊(duì)員多名，從區(qū)公安分局抽調(diào)多名特勤隊(duì)員，進(jìn)駐琶洲街道辦事處，由琶洲街道統(tǒng)一管理。

　　“我們采取了‘通宵守點(diǎn)’模式，”該負(fù)責(zé)人表示，“每晚8時(shí)至次日早上6時(shí)，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)員都會(huì)通宵守點(diǎn)執(zhí)行琶洲建筑廢棄物‘岸上堵’‘百日行動(dòng)’和在建工地守點(diǎn)監(jiān)控整治工作。”

　　在此基礎(chǔ)上，海珠區(qū)城管局還建立了問題快速反饋處置平臺(tái)。建立環(huán)衛(wèi)保潔和建筑廢棄物整治微信工作群，整合12319、12345熱線投訴和官方微博反映平臺(tái)，實(shí)施“發(fā)現(xiàn)—交辦—處置—復(fù)查—反饋”快速聯(lián)動(dòng)處置和督導(dǎo)機(jī)制，快速處理余泥污染問題。

　　筆者近日走訪發(fā)現(xiàn)，對(duì)比11月中旬該地段曾出現(xiàn)過的不密閉裝載、余泥撒漏污染等現(xiàn)象，該地區(qū)目前情況已有了好轉(zhuǎn)：新港路及閱江路，路面干凈整潔；工地出入的車輛車身也很少出現(xiàn)帶有余泥的情況，工地管理秩序井然，專項(xiàng)整治效果初顯。

　　主干道機(jī)械化保潔率達(dá)100%

　　除了采取“通宵守點(diǎn)”模式監(jiān)管，海珠區(qū)城管局還密織了一張“日常巡查網(wǎng)絡(luò)”。

　　據(jù)介紹，海珠區(qū)城管部門出動(dòng)直屬中隊(duì)，建立了施工進(jìn)度臺(tái)賬，以強(qiáng)化對(duì)琶洲在建工地的日常執(zhí)法檢查頻次和力度，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，并及時(shí)進(jìn)行“回頭看”復(fù)查。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)督辦”制度，強(qiáng)化對(duì)街道執(zhí)法力量的督辦力度，確保問題整改落實(shí)到位。

　　此外，執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)化夜間巡查力度，建立了一支工地夜間巡查隊(duì)伍，每晚對(duì)琶洲地區(qū)主次干道實(shí)施巡查，聯(lián)合琶洲街道執(zhí)法力量對(duì)在建出泥工地開展通宵專人守點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)禁超裝、超載運(yùn)輸車輛駛離工地，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛責(zé)令返場(chǎng)卸載。

　　在抓好常態(tài)化巡查的基礎(chǔ)上，海珠區(qū)城管局注重加強(qiáng)工地執(zhí)法監(jiān)管，從源頭上遏制余泥撒漏污染路面違法行為。“海珠區(qū)城管、交警及屬地街道等部門開展了聯(lián)合執(zhí)法，在新港東路、琶洲碼頭、石崗碼頭和大干圍碼頭等重點(diǎn)路段和區(qū)域設(shè)卡查車，嚴(yán)查超裝超載、未密閉封蓋、撒漏余泥污染路面等違法行為。近一個(gè)月來，已查處10多宗。一旦查出，立令工地停工整改，以嚴(yán)格落實(shí)‘一不準(zhǔn)進(jìn)，三不準(zhǔn)出’的建筑廢棄物運(yùn)輸管理執(zhí)法要求，從源頭上消除路面污染問題。”海珠區(qū)城管局負(fù)責(zé)人表示。

　　同時(shí)，海珠區(qū)城管局還對(duì)新港東路、閱江路等重點(diǎn)路段和琶洲國(guó)際會(huì)展中心、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤?天16小時(shí)，特殊時(shí)期1天18小時(shí)的環(huán)衛(wèi)保潔制度，日均出動(dòng)保潔力量200人次，每日機(jī)械化清掃和沖洗至少4次以上，主干道機(jī)械化保潔率100%。

　　對(duì)于應(yīng)急處置重大余泥污染問題，海珠區(qū)城管委組建了環(huán)衛(wèi)保潔小分隊(duì)、自行車流動(dòng)保潔分隊(duì)、余泥污染分隊(duì)等應(yīng)急保潔隊(duì)伍，利用高壓沖洗車對(duì)琶洲地區(qū)人行道每周沖洗一次，組織自行車流動(dòng)保潔分隊(duì)及時(shí)處置路邊零星建筑垃圾，購(gòu)置鏟車、大型沖洗車等機(jī)械化保潔車輛，快速清理處置路面重大余泥污染，全力提升保潔應(yīng)急處置能力。

相關(guān)

　　嚴(yán)控余泥源頭及去向

　　2400輛泥頭車安裝IC卡終端

　　為規(guī)范建筑廢棄物運(yùn)輸并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，廣州市城管部門正在陸續(xù)推出多項(xiàng)措施。12月20日，筆者從廣州城管委了解到，建筑廢棄物運(yùn)輸聯(lián)單制度正在實(shí)施，全市2400輛泥頭車正在陸續(xù)安裝IC卡終端，對(duì)余泥的源頭和去向?qū)嵭袊?yán)格的監(jiān)控。

　　“日后泥頭車從工地裝載余泥后，會(huì)在出工地前在管理終端上進(jìn)行首次打卡，該車裝載的余泥數(shù)據(jù)將會(huì)被記錄；而當(dāng)泥頭車將余泥運(yùn)載到合法的消納場(chǎng)所排放時(shí)，將在消納場(chǎng)管理終端進(jìn)行二次打卡，這次打卡將記錄余泥被運(yùn)載至合法場(chǎng)所排放。”市城管委負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)介紹，在過去，違法傾倒、消納建筑廢棄物以及承運(yùn)未經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑廢棄物的行為時(shí)有發(fā)生。而年底正是工地施工、趕工的高峰期。通過這一舉措，監(jiān)管部門將容易得知余泥的源頭和去處，便于了解泥頭車是否有違法傾倒余泥現(xiàn)象。

　　同時(shí)，針對(duì)部分泥頭車為了多裝載而不閉合好車廂蓋板的情況，市城管委還將對(duì)泥頭車安裝箱蓋啟閉報(bào)警信息化系統(tǒng)，防止余泥撒漏的發(fā)生。

　　
記者余秋亮